美涉台学者:特朗普享总统专属权 不会履行“美台军舰互访”-中青
2017-12-14 12:36
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  美学者分析特朗普不会执行“美台军舰互访”

  【环球网综合报道】据台湾“中央社”12月13日报道,美国总统特朗普在签订《国防授权法》后声明表示,有关考虑重启“美台军舰互访”可行性的条款,属于美国《宪法》赋予总统的“专属权”。对此,美国两位有名涉台学者卜睿哲和包道格都解读,这象征着特朗普不会执行“美台军舰互访”。

  报道称,美国“2018财政年度国防授权法”(NDAA FY2018)第1259条款是对于“强化美台防务关联”,国会提出7项对美国行政部门不具强迫力的“国会心见”,其中受高度关注的包含:邀请台湾参加“红旗军演”及考虑重启美、台海军军舰停靠的可行性与可能性。

  特朗普在声明中特殊提到,包括第1259条在内,共11个附带条款,可能波及主导美国对外军事及外交事务上的态度,一些“特定案例”还领导国际外交事务的进行;行政部门看待这些条款,要能与总统作为三军统帅、享有《宪法》赋予的专属权一致,而总统作为国家在外交事务上的独一代表,将决议对哪些本国主权国家的相关条款予以执行否认,进行美国的外交事务。

  这也引发外界对特朗普政府是否不斟酌履行让“美台军舰互访停靠”的剖析,前“美国在台协会”(AIT)台北办事处处长、深谙美国行政部门与立法部门的运作和谐的包道格(Douglas Paal)回复“中心社”记者讯问时表现,特朗普的申明合乎他的预期。

  包道格以为,对美国行政部门而言,当然会警惕谨严对待《国防受权法》中相干破法的“言词奉劝”(exhortations),而行政部分才是外交事务的主事者,这是美国《宪法》赋予总统的专属权。

  就这方面来说,他认为,行政部门在考量立法部门送来法案中的倡导时,还要对美国的外交政策有整体考量,“这包括(对)中国(的政策)在内”,而美国良久前就同意要“终止与台湾的官方关系”,保持所谓的“本质接洽”。

  前“美国在台协会主席”卜睿哲(Richard Bush)也告知“中央社”记者,他预期特朗普会有这样的声明。

  卜睿哲说,“美台军舰互访停靠”是这项法案中最敏感的议题,而法案附带决定原来就是“国会看法”(sense of Congress),不强制请求特朗普必需执行。

  针对法案中的“美台军舰互停”的提法,中国驻美公使李克新此前表示:“美国军舰到达高雄之日,就是我解放军武力同一台湾之时。”他说,这并非开玩笑,由于美国军舰若访上海,是征得中方批准,但去台湾中方确定不赞成,美国强行要去,就启动《反决裂国度法》,中方得采用举动。国台办发言人安峰山在13日的消息宣布会上也强调,任何挟洋自重,图谋侵害国家主权跟国土完全的行动,都必将受到全部中国国民的独特反对,也是不可能未遂的。

起源:环球网

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